В среду, 16 января, Совет Федерации отклонил принятый Государственной Думой 19 декабря прошлого года закон, которым уточняются действующие процедуры банкротства и раскрытие информации о деятельности юридических лиц. Члены Совета Федерации также проголосовали за создание согласительной комиссии по этому закону.
В ГД прокомментировали отклонение Советом Федерации закона об уточнении действующих процедур банкротства.
«Возникшая ситуация — следствие того, что на этапах рассмотрения закона Правительство неоднократно меняло свою позицию», — обратил внимание Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, комментируя решение СФ.
Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев
«Создан серьезный прецедент. Как известно, Правительство является важным системным участником законотворческого процесса, а потому игнорировать его мнение недопустимо. Однако перед вторым чтением этот законопроект рассматривался на Правительственной комиссии по законотворческой деятельности и получил одобрение. Мы приняли его во втором и третьем чтениях, но после этого Правительство пересмотрело свое решение», — заявил Николай Николаев.
Комментируя решение о создании согласительной комиссии, он отметил, что необходимо совместно разобраться во всех замечаниях Правительства.
«При этом важно обсудить и понять, какая вообще стратегия развития законодательства в затрагиваемых законом сферах есть на сегодняшний день у Правительства. Потому что изменение позиции по ходу рассмотрения закона, как это произошло, свидетельствует об отсутствии такой стратегии, а это серьезная тема, над которой мы должны будем работать и впредь», — подчеркнул глава Комитета.
Речь идет о законе, которым уточняются действующие процедуры банкротства и раскрытие информации о деятельности юридических лиц. Его авторами выступили группа депутатов ГД во главе с Николаем Николаевым. Документ был принят в третьем, окончательном, чтении 19 декабря 2018 года.
Закон вводит норму о большей публичности сведений о деятельности юрлиц, что призвано помочь участникам рынка точнее оценить риски по сделкам, а также усилить защиту их имущественных прав и интересов. С этой целью уточняются состав и порядок раскрытия сведений в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Как отмечал Николай Николаев, закон направлен также на урегулирование проблемы с ИП, которые фактически прекратили свою предпринимательскую деятельность, но продолжают числиться в реестре и получать установленные обязательные платежи.
Для ее решения налоговые органы получают право самостоятельно исключать прекративших деятельность индивидуальных предпринимателей из единого государственного реестра.
В принятом законе также содержится норма о праве конкурсных кредиторов и уполномоченных органов оспаривать включение в реестр фиктивной задолженности должника.
Кроме этого, устанавливается обязанность кредиторов по уведомлению граждан-должников о привлечении к возврату просроченной задолженности третьих лиц посредством размещения соответствующих сведений в Едином реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц. «Отсутствие у граждан информации о лицах, заявляющих требования о возврате долга, остается одним из наиболее распространенных нарушений законодательства, регулирующего деятельность по взысканию просроченной задолженности», — говорил Николай Николаев. Он уверен, что предлагаемая норма «позволит должнику гарантированно получить информацию о коллекторах, а кредитору — обеспечить должную защиту прав в рамках судебного делопроизводства».