В Госдуме прошел «круглый стол» по закону, расширяющему перечень публично раскрываемых сведений о деятельности юридических лиц
Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям обратится в профильные ведомства с просьбой предоставить данные о числе граждан, права которых были нарушены при передаче их задолженности коллекторам. Об этом сообщил во вторник, 19 марта, журналистам председатель комитета Николай Николаев, сообщая об итогах «круглого стола» на тему «Законодательное регулирование раскрытия информации о задолженности граждан». «Круглый стол» был проведен в рамках работы согласительной комиссии Госдумы и Совета Федерации по закону о расширении перечня публично раскрываемых сведений о деятельности юридических лиц.
«В адрес ФОИВов нужно направить запросы о количестве обращений граждан, права которых были нарушены в связи с тем, что они вовремя не были уведомлены о передаче их долга коллекторам. Это позволит нам лучше аргументировать решение по уточнению и доработке правового механизма, призванного обеспечить защиту прав таких граждан», — заявил Николаев.
По его словам, в настоящее время отсутствие у граждан информации о лицах, заявляющих требования о возврате долга, остается одним из наиболее распространенных нарушений законодательства, регулирующего деятельность по взысканию просроченной задолженности. «В этой связи важное значение для граждан приобретает возможность оперативно проверить полномочия лиц, заявивших требование о погашении долга, в случае, если по каким-либо причинам заемщики не получили соответствующее уведомление», — указал депутат.
Николаев отметил, что поводом для проведения «круглого стола» стало желание сформировать единую позицию Госдумы и Совета Федерации по вопросу целесообразности создания правового механизма раскрытия сведений о передаче третьим лицам прав по истребованию просроченной задолженности граждан». В настоящее время на основании федеральных законов функционируют государственные информационные системы и федеральные информационные ресурсы, в которых раскрываются различные сведения о задолженности граждан: единый портал государственных и муниципальных услуг, банк данных исполнительных производств, единый федеральный реестр сведений о банкротстве, государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах. Целью всех этих ресурсов является в том числе улучшение информированности граждан об имеющейся у них задолженности, повышение для них доступности такой информации. При этом каждый из этих ресурсов по своему обеспечивает доступ к сведениям о задолженности граждан.
Госдума в начале февраля приняла постановление о создании согласительной комиссии по закону, расширяющему перечень публично раскрываемых сведений о деятельности юридических лиц.
В конце прошлого года после доработки с учетом имевшихся у правительства РФ замечаний закон был рекомендован Советом Госдумы к принятию. Закон прошел правительственную Комиссию по законопроектной деятельности и в отсутствие каких-либо замечаний рассмотрен и принят палатой, после чего направлен в Совет Федерации. Однако при обсуждении федерального закона в Совете Федерации Минэкономразвития России выступило с предложением его отклонить, объяснив это изменением позиции правительства РФ. С учетом этого Совет Федерации отклонил и вернул закон Государственной Думе, после чего была создана согласительная комиссия.
Авторами данной законодательной инициативы выступили группа депутатов Госдумы во главе с председателем думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым («Единая Россия»).
Закон вводит норму о большей публичности сведений о деятельности юридических лиц, что призвано помочь участникам рынка точнее оценить риски по сделкам, а также усилить защиту их имущественных прав и интересов. С этой целью уточняются состав и порядок раскрытия сведений в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц.
По словам разработчиков, закон направлен также на урегулирование проблемы с индивидуальными предпринимателями, которые фактически прекратили свою предпринимательскую деятельность, но продолжают числиться в едином государственном реестре и получать установленные обязательные платежи. Для ее решения налоговые органы получают право самостоятельно исключать прекративших деятельность индивидуальных предпринимателей из единого государственного реестра.
В принятом законе также содержится норма о праве конкурсных кредиторов и уполномоченных органов оспаривать включение в реестр фиктивной задолженности должника.
Кроме этого, устанавливается обязанность кредиторов по уведомлению граждан-должников о привлечении к возврату просроченной задолженности третьих лиц посредством размещения соответствующих сведений в Едином реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Государственная Дума 19.03.2019
