Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Аксаков считает, что добиться фактического запрета на использование криптовалют непросто
В Банке России уже неоднократно высказывались против легализации криптовалют.
Использование криптовалют для оплаты товаров и услуг можно запретить законодательно, но добиться исполнения такого запрета будет непросто. Такое мнение высказал ТАСС председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
«В законопроекте о ЦФА [цифровых финансовых активах] эти инструменты (криптовалюты) запрещались. Соответственно, одновременно готовились другие законопроекты, которые были направлены на введение ответственности за организацию такой торговли на территории Российской Федерации. Но все это находится в стадии согласования, достаточно давно <…> Правоприменение имеет вопросы. Может быть, это одна из причин, что до сих пор эти законопроекты не согласованы», — сказал он.
Депутат отметил, что добиться правоприменения подобного запрета непросто, но добросовестных лиц это может остановить. В свою очередь те, «кто готов пуститься во все тяжкие», продолжат использовать криптовалюты. Также Аксаков добавил, что реализации такого запрета препятствует отсутствие четкого определения, чем, с точки зрения закона, является криптовалюта.
«Денежные суррогаты запрещены в России. Пока нет четкого определения, что криптовалюта — это денежный суррогат. Рубль является единственным платежным средством, но валюты же используются. Поэтому это все вопросы, требующие правового определения для того, чтобы можно было правоохранителям более спокойно работать с этим. Является ли это денежным суррогатом? А может быть, это электронная валюта?» — добавил депутат.
В Банке России уже неоднократно высказывались против легализации криптовалют в РФ, поскольку это несет в себе слишком много рисков, в частности в сфере отмывания денег.
«Мы по-прежнему считаем, что криптовалюты несут в себе значительные риски, в том числе в области отмывания доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, а также при проведении обменных операций из-за резких колебаний обменного курса. <…> Если будет принято решение запретить криптовалюты в качестве платежного средства на уровне законодательства, считаем целесообразным такую позицию поддержать», — сообщили ТАСС в пресс-службе регулятора, подчеркнув, что единственным законным платежным средством в РФ является рубль.
Госдума уже приняла в первом чтении законопроект о цифровых финансовых активах. В первоначальной редакции он предполагал введение их определения (к таким активам относятся криптовалюта и токен), а также законодательно закреплял новый вид договора, заключаемого в электронной форме, — смарт-контракт, обязательства по которому исполняются с использованием цифровых финансовых технологий.
Согласно документу, криптовалюта и токен являются имуществом, ключевые различия между ними определяются на основе признака одного эмитента (токен) и множества эмитентов/майнеров (криптовалюта). В редакции законопроекта ко второму чтению были исключены понятия токена, криптовалют и смарт-контракта.
ИТАР-ТАСС 29.11.2019
