Правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий введение экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций

Правительство России внесло в Госдуму законопроект, предполагающий введение в России экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций — «регуляторных песочницах». Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

Согласно пояснительной записке, основная идея законопроекта — создание в стране «правовых условий для ускоренного появления и внедрения новых продуктов и услуг в сферах применения цифровых технологий». Речь идёт, в частности, об искусственном интеллекте, нейро- и квантовых технологиях.

Документ предполагает введение экспериментальных правовых режимов для бизнеса и разработчиков инноваций, в рамках которых Правительство могло бы исключать некоторые обязательные требования к ним и определять новые правила в рамках эксперимента.

Таким образом, кабмин предлагает «институционализировать проведение экспериментов в сфере цифровых инноваций путём создания общего механизма установления экспериментальных правовых режимов в этой сфере», установить порядок, критерии и принципы их реализации, требования к участникам экспериментальных правовых режимов, определить органы власти, которые будут регулировать их работу.
На таких площадках предполагается проводить апробацию инновационных товаров и услуг в восьми сферах: медицина и фармацевтика, транспорт (в том числе и беспилотный), электронное обучение и дистанционные образовательные технологии, финансовый рынок, дистанционная торговля, строительство, государственные и муниципальные услуги и государственный контроль (надзор), промышленность.

Авторы документа подчёркивают, что создание таких «регуляторных песочниц» обеспечит развитие науки и социальной сферы, новых видов экономической деятельности, развитие конкуренции, расширение ассортимента, качества и доступности товаров и услуг, рост прибыли предпринимательства, а также создание общей системы регулирования по итогам работы экспериментальных правовых режимов.

Предполагается, что закон, в случае принятия, должен вступить в силу через 180 дней после официального опубликования в связи с необходимостью «подготовки договорной, технической и организационной базы».

Ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявлял, что экспериментальные правовые режимы позволят новаторам «обкатать» новые технологии на практике и посмотреть, насколько они применимы в реальности, не рискуя при этом нарушить закон.

Парламентская газета 17.03.2020