Банк России не против отмены запрета строить вертикали из компаний «одного лица»
Банк России не возражает против отмены запрета для обществ с единственным участником иметь в качестве материнской организации также «компанию одного лица».
Сейчас юридическим лицам запрещено иметь в качестве единственного участника организацию, у которой тоже один владелец. Но в марте 2020 года президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин направил первому заместителю председателя правительства РФ Андрею Белоусову письмо с предложением отменить такой запрет, так как он легко обходится: в число участников или акционеров включается дополнительное подконтрольное лицо, которое, как правило, владеет не более 1% в капитале. В результате существование такого запрета на практике приводит лишь к усложнению механизма управления, считают в РСПП.
Из правительства в Минэкономразвития поступило поручение изучить поставленную проблему, а это ведомство, в свою очередь, запросило позицию Банка России, который является регулятором для акционерных обществ. Эта позиция оказалась благоприятной для РСПП.
«Банк России не возражает против отмены запрета акционерному обществу (АО) иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица», — сообщили «Интерфаксу» в ЦБ РФ.
Источник «Интерфакса», знакомый с позицией Банка России, рассказал также, что регулятор считает «неочевидной» эффективность такого запрета не только для АО, но и обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Но публично свою позицию ЦБ РФ декларировать не стал, так как «вопросы регулирования деятельности ООО к компетенции Банка России не относятся».
РСПП должна также удовлетворить и позиция ЦБ РФ по вопросу удостоверения решений единственного участника «компаний одного лица».
Сейчас пункт 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса (ГК) РФ обязывает непубличные АО с помощью нотариуса или регистратора заверять решения общего собрания, а ООО — через нотариуса, если иной способ не предусмотрен его уставом или единогласным решением общего собрания участников. В декабре 2019 года Верховный суд РФ утвердил обзор судебной практики, в котором сделал вывод о том, что требование об обязательном нотариальном удостоверении распространяется и на решение единственного участника.
В письме на имя Белоусова РСПП отмечал, что такое толкование приведет к возникновению расходов на оплату услуг нотариуса, а также снижению оперативности при принятии решений. Поэтому, по мнению союза, в статью 67.1 ГК РФ необходимо внести уточнение о том, что требования о нотариальном удостоверении не распространяются на решения единственного участника хозяйственного общества.
ЦБ с этим — в части АО — согласен. «По мнению Банка России, решение единственного акционера непубличного общества не требует подтверждения в соответствии с п.3 ст. 67.1 ГК РФ», — сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе регулятора. По мнению ЦБ РФ, буквальное толкование действующей нормы подразумевает множественность участников при очном голосовании, следовательно, оно неприменимо к «компаниям одного лица», в которых решения, относящиеся к компетенции общего собрания, принимаются единолично, рассказал «Интерфаксу» источник, знакомый с позицией ЦБ РФ.
ЦРКИ-Интерфакс 28.04.2020