Второе чтение законопроекта о маркетплейсе для финуслуг может пройти в Госдуме в марте
Законопроект об электронной платформе по предоставлению банковских и страховых услуг, а также услуг на рынке ценных бумаг и иных услуг финансового характера (финансовом маркетплейсе) может быть вынесен на рассмотрение Госдумой во втором чтении в марте. Об этом журналистам заявил глава думского комитета по финрынку Анатолий Аксаков по итогам заседания рабочей группы по законопроекту.
На вопрос, будет ли законопроект рассмотрен комитетом и Госдумой в марте, он ответил: «Да, уже все высказались позитивно по законопроекту, остались нюансы».
По словам депутата, было много вопросов по прозрачности и пониманию того, куда и как будут двигаться средства населения, расчеты по которым будут происходить на платформе, и «были вопросы, связанные с большей информированностью, с пониманием того, что деньги не уйдут налево».
Возможно, в документе появится возможность существования нескольких регистраторов, предположил Аксаков. «Понятно, что он, скорее всего, будет один, но формально должна быть возможность, а там уже в зависимости от требований», — пояснил глава комитета. «Была тема делегирования идентификации — платформа может делегировать банку, банк может делегировать платформе, но поскольку могут возникнуть злоупотребления с идентификацией, — скажем, платформа делегировала банку, банк делегировал другому бланку или другой платформе — было предложение запретить переделегирование. То есть делегирование возможно, а дальше — нет, чтобы не возникло сложностей с идентификацией», — рассказал Аксаков.
«Ключевое положение заключается в том, что те маркетплейсы, которые сейчас существуют — они должны продолжать работу, никто не должен их отключать. А тот, который на основе закона будет работать, — он будет входить в реестр Банка России, у него должны быть «пряники», которые простимулируют клиента работать с этим маркетплейсом», — резюмировал депутат.
О законопроекте
Законопроект об электронной платформе по предоставлению банковских и страховых услуг, а также услуг на рынке ценных бумаг и иных услуг финансового характера был принят Госдумой в первом чтении в июне 2019 года. Документ был инициирован группой депутатов и членов Совета Федерации во главе с председателем комитета по финансовому рынку Аксаковым.
Документом определяются правовые основы деятельности операторов электронной платформы, а также регулируются отношения по заключению сделок с финансовыми организациями с использованием информационных технологий. Такими сделками являются сделки, направленные на предоставление банковских, страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, сделки с финансовыми инструментами, договоры доверительного управления имуществом, а также сделки, направленные на предоставление иных услуг финансового характера.
Оператор электронной платформы предоставляет сторонам сделки возможность осуществить расчеты по заключенным с использованием платформы сделкам с использованием специального счета оператора такой платформы либо сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России. Специальный счет может быть открыт оператору электронной платформы в кредитной организации, являющейся оператором национально значимой платежной системы, либо в кредитной организации, которой присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного ЦБ. В законопроекте устанавливается круг операций, которые могут совершаться по указанию владельца специального счета.
Помимо этого, законопроектом предусмотрено создание единого реестра финансовых транзакций, в котором будет аккумулироваться информация об обязательствах финансовой организации перед потребителем финансовых услуг по договорам банковского вклада, заключенным с использованием электронной платформы. Создание такого реестра направлено на повышение удобства и прозрачности информации о сделках на финансовом рынке в целях развития конкуренции и повышения финансовой доступности.
ИТАР-ТАСС 12.02.2020