Минэкономразвития готовит уточнения правил для онлайн-собраний акционеров
Минэкономразвития предлагает детализировать правила проведения онлайн-собраний акционеров, которые были узаконены с 1 июля 2021 года изменениями в Гражданский кодекс (ГК) РФ и теперь называются заседаниями, сообщает Интерфакс.
Эксперты настаивают: в законе об акционерных обществах (АО) стоит закрепить право участвующих в дистанционно на постоянный доступ к информации, сообщаемой физически присутствующим на заседании.
Идею разрешить проведение собраний акционеров в онлайн-формате правительство и Банк России вынашивали несколько лет. Ускорили принятие соответствующего решения ограничения 2020 года на проведение массовых мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19. Но сразу на этот шаг законодатель не решился и на 2020-2021 годы просто допустил годовые собрания акционеров в форме заочного голосования (участие через видеоконференцсвязь не считалось очным).
Легализованы онлайн-собрания были только с 1 июля 2021 года после вступления в силу соответствующих изменений в ГК РФ. При дистанционном участии потребуется обязательное соблюдение двух условий: достоверная аутентификация участников и возможность участвовать обсуждении вопросов повестки дня и голосовать.
Теперь корреспондирующие изменения готовятся для закона «Об акционерных обществах». «Законопроект Минэкономразвития о проведении собраний акционеров онлайн уже внесен в правительство РФ. Он доработан с учетом изменений, внесенных в ГК РФ в июне 2021 года», — сообщил «Интерфаксу» замминистра экономического развития Илья Торосов.
Проект разрешает проводить онлайн собрания при условии включения таких положений в устав АО. Компания должна будет предусмотреть возможность голосования путем заполнения электронной формы бюллетеней на сайте.
Акционеры, зарегистрированные в реестре, с 2024 года будут получать бюллетени на электронную почту, если предоставят свой адрес регистратору, — это установлено законодательно. Однако компания может записать в уставе и иной способ направления этих документов.
«Сейчас по умолчанию у большинства акционеров нет в реестре сведений об их адресах электронной почты, все привыкли получать их по обычной почте. Поэтому прямо в законе в переходных положениях надо установить обязанность АО публиковать на лицевой странице своих сайтов уведомления о предстоящем переходе на такую рассылку по электронной почте, чтобы все такие акционеры шли к регистратору и сообщали адреса своей электронной почты», — считает директор по корпоративному управлению Prosperity Capital Management Денис Спирин.
Однако наибольшую озабоченность у представителей миноритарных акционеров вызывают другие положения законопроекта, а точнее — их отсутствие. Связаны они с нормами, позволяющими проводить собрания в «смешанном» формате, когда часть акционеров присутствуют на заседании лично, а часть — дистанционно.
Очень важно, чтобы при дистанционном участии акционер имел постоянный доступ к информации и сведениям, которые получают в ходе заседания присутствующие на нем физически люди, считает Спирин. Это, например, принципиально при голосовании по кандидатам в совет директоров.
«Очень важно, чтобы удаленные (принимающие участие в собрании дистанционно — ИФ) участники тоже получали информацию о кворуме собрания и о количестве голосов, отданных за кандидатов в совет директоров на заочной части собрания», — говорит Спирин. — Это критически важно для того, чтобы миноритарные акционеры могли эффективно распределить голоса за выдвинутых ими кандидатов в совет директоров».
На этом настаивает и Ассоциация профессиональных инвесторов (АПИ), которая направила соответствующие обращения в Минэкономразвития и ЦБ РФ, рассказал «Интерфаксу» исполнительный директор АПИ Александр Шевчук.
Лучше всего, считает Спирин, закрепить право на получение этой информации непосредственно в законе, добавив всего одну фразу. «Если в законопроекте написано, что соответствующие информационные технологии должны обеспечивать возможность принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, то, наверное, надо еще и написать про информационную составляющую, — рассуждает он. — Не хочется, чтобы потом эту информацию при такой форме собрание не раскрывали со ссылками на то, что закон этого не требует».
АПИ также настаивает на том, чтобы участвующие дистанционно в заседании акционеры имели возможность получить подтверждение результатов своего голосования по аналогии с правом участников очного собрания требовать предоставления заверенных копий заполненных ими бюллетеней для голосования.
«Дистанционный» участник общего собрания акционеров ничем не отличается от обычного участника, присутствующего физически в месте проведения собрания, у них одни и те же права и обязанности, предусмотренные законодательством. Законопроектом меняется только способ проведения собрания, в процессе которого в полном объеме должны обеспечиваться требования акционерного законодательства о порядке проведения общих собраний акционеров. Акционер и сейчас вправе получить информацию, подтверждающую его голосование на собрании способом не противоречащим действующему законодательству», — успокаивает представителей инвесторов Торосов.
Он заверил, что министерство изучает предложения на предмет целесообразности их реализации на практике и необходимости законодательных решений. В Банке России «Интерфаксу» тоже подтвердили получение обращения АПИ. «Банк России участвует в работе над соответствующим законопроектом, а также планирует в дальнейшем поправить положение об общих собраниях акционеров», — сообщили в пресс-службе регулятора.
ЦРКИ-Интерфакс 02.08.2021
